Madagascar. Le pays est sur la voie de la normalisation et d'élections cette année.

Après trois ans d'une crise socio-politique qui mine le pays, Madagascar a franchi une étape clé vers la réconciliation nationale et la possible tenue d'élections avant la fin 2012, avec l'adoption mardi soir en conseil des ministres d'un projet de loi d'amnistie.

La future loi éteindra les poursuites ou effacera les condamnations "si les infractions liées aux événements politiques se sont produites entre 2002 et 2009", a précisé le gouvernement de transition.

"L'amnistie ne signifie pas faiblesse et ne doit en aucun cas favoriser la culture de l'impunité. C'est pourquoi elle connaît des limites", ajoute le communiqué du gouvernement, dirigé par l'ex-maire d'Antananarivo, Andry Rajoelina, à l'origine du renversement début 2009 de l'ancien président Marc Ravalomanana.

L'adoption de ce "Projet de loi portant amnistie pour la réconciliation nationale" était prévue dans l'accord conclu il y a plus de six mois sous les auspices de la communauté d'Afrique australe (SADC) entre la plupart des groupements politiques malgaches. Le texte vise "l'instauration d'un environnement de confiance et d'apaisement", souligne le communiqué.

Il n'accordera cependant pas le pardon aux crimes contre l'humanité, crimes de guerre ou de génocide, ni aux violations graves des droits de l'homme. L'amnistie doit contribuer à dénouer l'imbroglio autour de M. Ravalomanana qui veut rentrer mais a été condamné trois fois depuis son éviction en 2009, dont une fois à une peine de travaux forcés à perpétuité pour la mort d'une trentaine de manifestants devant le palais présidentiel.

Le Parlement de la Transition doit être convoqué en session extraordinaire d'ici à la mi-avril pour adopter ce texte. Mais mercredi, le porte-parole de M. Ravalomanana, a indiqué à l'AFP que l'ancien président ne pourrait pas faire son retour en s'appuyant sur ce texte.